记者陈立平通讯员俞宏陵金科吴玮
设立“飞地”，是近年来跨区域合作的一种创新模式。在杭州，不少都市圈兄弟城市纷纷设立各类产业飞地、人才飞地，利用中心城市的资源有效弥补自身人才招引短板。今天，记者跟随杭州都市圈发展协调会办公室相关负责人、杭州都市圈共同富裕合作典型案例评选活动专家组走进滨江诸暨岛、浙江人才大厦，探访杭州都市圈“飞地模式”的新成果、新动向。
滨江诸暨岛：“借鸡生蛋”破解人才招引难题
在滨江和瑞科技园，有一栋名叫“诸暨岛”的写字楼。楼内的企业都是具有较强自主创新能力的科技型企业，并集聚了包括22名国家及省级领军人才、余名博士及硕士在内的大量研发创新人才。
诸暨岛，是绍兴诸暨市在杭州设立的一块创新“飞地”。作为杭州都市圈核心区成员，诸暨在不断推进“杭绍同城”的同时，也充分利用飞地模式，承接杭州溢出效应，破解人才招引难题。
“诸暨是个县级市，生活配套、创业环境无法跟大城市相比，想要留住顶尖人才有一定难度。”诸暨市委常委、副市长朱浩坦言。在这一背景下，诸暨市于年首个离岛式智商集聚创业园区——“诸暨岛”，利用滨江区国际化的配套环境实现“借鸡生蛋”。此外，诸暨还于去年在本地建设“杭州港”，为滨江“诸暨岛”企业集中提供产业化落地空间。目前，“诸暨岛-杭州港”创新园已汇聚80多家企业，引进国家高新技术企业42家，省千以上人才22名，促成杭州15家企业在诸暨设立生产基地，28家企业在诸暨实现产业化，形成了“研发在杭州、生产在诸暨”的合作新路径。
专家组走访滨江诸暨岛入驻企业
浙江千从科技有限公司是一家从事抓拍机、门禁机、结构化相机等AI硬件产品研发生产的创新企业。在将研发团队放在杭州的同时，该公司充分利用诸暨用地成本较低的优势，计划在诸暨开发区内数智安防产业园投资产业项目。
推动杭州企业“引进来”的同时，诸暨也积极助力本地企业“走出去”。目前，已有7家诸暨企业在杭设立研发机构。诸暨中澳自动化设备有限公司将研发中心设在“诸暨岛”后，先后吸纳9名杭州研发人才，获批专利40多项，获第19届中国专利优秀奖，通过欧盟CE认证，目前已与50%的全球顶尖汽车行业前10强企业达成合作。
“我们秉承‘不求所有、但求所用，不求所在、但求所为’的柔性引才理念。对符合条件的入驻人才，可以在保留杭州户口、杭州社保的同时，享受诸暨的人才奖补政策。”诸暨经济开发区管委会主任吕朝阳介绍，为更好地服务“飞地”企业，诸暨还引入了杭州瑞祥资产、六和桥、中加创新中心等专业运营机构，为“飞地”企业提供科技创新、业态创新、管理创新、服务创新等公共服务，并统筹相关产业链企业、科研院所高校的创新资源，设立了温医大研究院、清华启迪孵化器等孵化平台。
如今，“诸暨岛”已成为助力诸暨高质量发展的动力源、人才引进的储备库、创新创业的试验区，诸暨市也在积极复制诸暨岛的成功经验，推动“独岛”向“群岛”升级。据了解，目前余杭“高新岛”，义乌“诸暨岛”、上海“诸暨岛”等均已投运，诸暨市各平台、街道、乡镇也在积极结合各自的产业特色，打造复制符合自己的“飞地”模式。
浙江人才大厦：打造服务全省人才的“创新共同体”
“诸暨岛”是杭州周边城市在杭设立飞地的一个缩影。衢州海创园、长兴“UNI-科创森林”……近年来，杭州都市圈城市掀起一股在杭建“飞地”的热潮。为了更好地满足省内兄弟城市的此类需求，以人才招引推动共同富裕，浙江人才大厦应运而生。
浙江人才大厦是杭州市委认真贯彻省委要求，服务全省人才的重要举措。其先导区块位于杭州未来科技城创鑫时代广场，过渡空间共平方米，主要用于省内各市引进建设企业研发总部、创新中心等，面向浙江全省除杭州、衢州外的9个设区市和桐庐、淳安、建德三县市开放，入驻企业均可享受大厦的公共资源和配套服务。
据了解，人才大厦实行省级统筹、各设区市推荐、属地政府提供配套服务的三级联动管理模式，建立由省委组织部（人才办）、各设区市组织部为成员单位的“浙江人才大厦工作领导小组”，负责人才项目的入驻管理，并委托第三方运营机构开展人才大厦日常运营管理和服务。
在大厦一楼的人才服务大厅，记者看到一排挂着人才贷、人才险、人才服务等牌子的窗口。这些窗口可为高层次人才提供政策咨询、证照办理、出入境服务以及财税、法律、金融等个性化服务。
优良的办公环境和优质的配套服务，吸引了大量省内企业入驻。截至目前，浙江人才大厦已挂牌入驻省内创新型人才企业51家，常驻办公人数约人，其中国家级领军人9人，省级领军人才11人，硕博人才人。
编辑周春燕