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TUhjnbcbe - 2021/2/23 13:47:00

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  省委省*府高度重视投资工作,成立投资专班,把扩大有效投资作为应对不确定形势的关键之举和建设“重要窗口”的重要支撑。面对新要求、新期望,全省上下抢抓历史机遇,全力争先创优,坚持“三个不变”投资工作导向、全力推进“2+6”重大项目清单,加快“4+1”重大项目建设,取得明显成效。为推广各地抓项目、促投资的好做法、好经验,“浙江发改”特推出“投资典型案例”专题,推动互学互鉴、学学相长,形成更加浓厚的比学赶超氛围。

丽水市

创新实施投资在线平台3.0“三个一”举措

助力投资抢时间补增量


  丽水市依托投资在线平台3.0,通过出台一个工作指引、实施阶段“一次性”审批、“一张任务清单”对账销号等“三个一”举措,实现投资项目高效审批。截至目前,已有50余个投资项目按“阶段审批”模式进行审批,审批总体提速率达60%,业主申报环节压缩50%,申报材料减少30%以上。


  出台一个审批工作指引。丽水市扩大有效投资“抢时间、补增量”作战指挥部会同各审批部门,制定出台《丽水市投资项目“一站式”高效审批工作指引》。该《工作指引》针对*府投资项目和企业投资项目,以阶段申报审批作为“一件事”,由发改、自然资源、建设等部门分别牵头项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段。牵头部门按照“一个阶段一件事”要求,提前介入具体项目,负责做好本阶段审批综合服务,实行统一受理、统一审查、统一反馈、统一出件的“四统一”机制,限时办理审批手续。


  实施阶段“一次性”审批。牵头部门负责组织对进入审批阶段的项目进行会审,确认符合审批条件后指导项目业主做好一次性申报。按照投资在线平台3.0材料共享要求,严格实行“凡是*府部门出具的文件,不得要求项目单位另行提交;凡是项目单位提交过一次的材料,不得要求项目单位重复提交”的工作要求,指导项目单位按阶段一次性提交涉及材料。审批部门依托投资在线平台3.0、联席会议等方式征求相关部门意见,快速出具审批意见。


  按照“一张任务清单”对账销号。丽水市对新开工县级以上重点建设项目形成一张任务清单,通过“周通报”形式抓好落实。各县(市、区)按“一个阶段一件事”办理要求,制定项目审批攻坚作战图,明确阶段审批事项完成时限,责任落实到人;项目建设单位以各审批阶段完成时限为目标,紧盯项目快速推进;各审批部门严格按照“一个阶段一件事”和“四统一”要求,做好各阶段审批服务,并依托投资在线平台3.0实时监测相关审批数据,实行审批事项“周梳理、周对账、周通报”,确保投资项目加快开工建设。

德清县

依托投资在线平台3.0实施三大机制

实现投资项目审批再提速


  德清县依托投资在线平台3.0,实施项目经理代办、分阶段审批、多数据协同应用三大机制,实现投资项目审批再提速、全流程监管再优化。截至目前,已有个项目进行网上申报办理,一般工业项目审批提速率达50%以上,申报材料平均减少30%以上。


  项目经理上门代办,推动项目服务更优质。出台《德清县企业投资“项目经理制”实施方案》,进一步深化“一窗服务”代办员制度,打造项目经理+镇(街道)代办模式,为企业提供从项目备案到项目竣工的全过程服务,做到“材料预先告知、事项一次申报、勘验一次完成、审批全程协调”。通过投资在线平台3.0实时掌握项目进展情况,并由项目经理上门协调服务困难问题,今年以来,上门服务余家企业,现场解决近个相关问题。


  分阶段牵头管理,推动项目审批更高效。依托投资在线平台3.0,明确由发改部门牵头项目立项阶段、自然资源和规划部门牵头规划许可阶段、建设部门牵头施工许可和竣工验收阶段,并落实牵头部门在各自阶段提前做好事项筛选工作,“一口”发布项目必办审批事项清单、审批材料和格式,搭建网上审批快速通道。涉审部门通过投资在线平台3.0,共享审批材料,实行统一网上受理、统一网上审查、统一网上出件,限时办理审批手续。同时,通过电子证照再优化,将审批方式变“线下跑”为“线上跑”,部门网上出件,出具带有
  多数据协同应用,推动项目监管更精准。德清县探索将“标准地”企业投资项目信用监管服务平台对接投资在线平台3.0,打通省级部门与区县之间的数据壁垒,实现数据共享互用,累计调用个“标准地”项目信息。通过“标准地”信用监管平台全方位、多维度掌握“标准地”基本信息、项目审批办件情况,及时跟进项目进展,实现动态化管理,不断完善“标准地”信用监管。同时,利用投资在线平台3.0,掌握全县投资项目清单,每月梳理已备案和审批项目情况,实时监测进展,加强节点管控,达到统计入库标准的,及时将信息反馈至属地*府,实现应统尽统。

诸暨市

做好投资在线平台3.0“加减乘”三篇文章

全力提升投资项目审批效率


  诸暨市围绕投资在线平台3.0,在部门协同、业务流程、后台功能上创新做好“加减乘”三篇文章,全力提升投资项目审批效率,不断提高企业满意度。截至目前,平台内共上报办事事项项,已办结事项项,审批环节整体减少约20%。


  做好部门协同“加法”,破解企业难题。一是部门无缝对接。目前,投资在线平台3.0涉及审批部门12个,配置审批事项92项。诸暨市突出协同联动,由市发改局牵头各审批部门,针对审批事项推行无缝对接审批,精准帮助企业解决问题。二是以点带面破题。如,针对教育培训中心装修审批,按照协同机制设定,第一时间协调相关部门,允许教育培训机构在已取得预核准通知书的情况下,先以个人名义上报项目,并完成后续流程办理,在取得统一信用代码证后,再通过平台进行业主变更,为此类问题找到突破口。今年以来,已帮助19家培训机构完成相关审批手续,极大提升了企业满意度。


  做好业务流程“减法”,简化办理步骤。一是规范操作指引。进一步简化平台操作指引,仅保留关键内容和关键环节,压缩内容达50%以上,在此基础上,梳理、制作投资在线平台3.0备案操作说明,并通过诸暨发布等主流媒体推送。二是加强业务辅导。建立乡镇代办员队伍,对年龄大、文化程度不高的项目单位办事人员实行一对一辅导,确保项目单位无障碍申报审批业务。三是突出重点培训。分市级审批部门、下属机构和乡镇三个层面开展宣传培训,针对电子拟文、电子证照出具、事项筛选功能应用等薄弱环节进行重点培训,确保平台全面应用,人员操作规范,审批环节步步留痕。


  做好后台功能“乘法”,提升审批效率。一是加强全流程监管。充分利用监测提醒功能,落实专人跟踪管理项目审批进度,对审批耗时异常的项目亮灯提醒并督办,不断提升审批效率。截至目前,共提醒相关部门32次,一般企业投资项目“最多80天”实现率达%。二是实现全方位共享。强化投资在线平台3.0审批结果由审批部门自行在线共享,不再要求企业提交材料,确保企业无需重复递交材料,减少审批环节约20%。三是提供全过程服务。通过集成水、电、气等公用事业审批项目,改善企业两边跑、两边等的办理现状。按照事前、事中、事后三个阶段提供个性化服务,实现审批服务再提速。

供稿:投资处

责编:陈梓豪

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